1、在我们行为方面，在生活习惯方面，以及在相关风险敞口的暴露方面，都体验到了相对比较严重的后果。在这些脆弱性方面，我们这里有一个马太效应，脆弱地区会变得越来越脆弱，随着我们生态环境日益恶化，生态易受破坏和脆弱地区，处于我们高度关注的版图当中。(环境污染)。
2、自然环境包括：地质环境、水环境、生态环境、大气环境、空间环境等。
3、从对神经、肺炎、呼吸等系统方面所带来的影响来看，不难发现，恶果已经很早就产生了，而且在未来会变得进一步恶化。从和健康效应有关的因素来看，不管是主导因素，还是迁移因素、中间因素、环境因素方面都是如此，这些因素之间有互动关系。对于环境的污染来说，影响因素不断发生变化，三者之间互为关联、互为因果。同时一个因素的恶化会在不同程度上影响着主导因素的表现，以及对于中间相关其他因素的恶化。
4、①污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力;
5、致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
6、环保督察同时扯下了许多地区环境治理实际效果的遮羞布。从反馈意见看，在水环境污染治理、大气污染治理、固废污染治理等方面，各地不同程度地存在虚报治理成绩的情况。例如，吉林省22个由中央资金支持的辽河流域水污染防治项目仅建成9个，而辽河水质恶化严重。四川省应于2018年完工的544个城乡生活污水处理项目，至“回头看”时仍有190个未开工，160个虽已开工但无法按期建成投运；应建成192个生活垃圾处理项目，至“回头看”时仍有77个尚未开工。贵州省128个园区污水处理厂中的89个不能满足园区废水处理要求，实际上形同摆设。
7、《解释》结合当前环境污染犯罪的特点和司法实践反映的问题，依照刑法、刑事诉讼法相关规定，用18个条文对相关犯罪定罪量刑标准的具体把握等问题作了全面、系统的规定。主要包括以下10个方面的内容：
8、微观层面来说，我们把范围限制在个人环境当中，涉及到哪些方面呢？儿童的运动能力、认知能力、社会智能和学习能力，当然这些要看我们每个人的基因以及相关的环境，这个环境包括居住、教育、食物摄入等等。
9、(2)人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾。
10、实施清单式管理。落实分类管理，建设项目环评文件的编制应符合《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求，不得擅自更改和降低环评文件类别。严格分级审批，各级环保部门开展环评审批应符合《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录》和各省依法制定的环评文件分级审批规定；下放调整审批权限应履行法定程序，对下放的环评审批事项，上级环保部门不得随意上收；环评文件委托审批应依法开展，委托审批的环保部门对委托审批后果承担法律责任。环境保护部分行业制定建设项目环评文件审批原则和重大变动界定清单。鼓励省级环保部门依法依规制定本行政区内其他行业的环评文件审批原则。地方各级环保部门应严格执行建设项目环评文件审批和重大变动界定要求，统一建设项目环评管理尺度。
11、本解释所称“公私财产损失”，包括实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为直接造成财产损毁、减少的实际价值，为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用，以及处置突发环境事件的应急监测费用。
12、第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
13、《实施意见》提出，对环保部门要重点检查其环评审批行为和审批程序合法性、审批结果合规性；同时还要查环保部门对建设项目环境保护“三同时”监督检查情况。《实施意见》要求，不得擅自更改和降低环评文件类别。
14、2017年5月至2018年5月，达州市扬尘治理指挥部办公室在处理金南大桥项目等54件城区建筑施工扬尘污染问题时，没有依法对相关建设单位作出行政处罚，致使部分建筑工地环境管理缺失，造成环境污染。2018年10月，达州市城市管理行政执法局d组成员、机关d委书记兼达州市扬尘治理指挥部办公室主任向前受到书面诫勉；2019年1月，达州市扬尘治理指挥部办公室副主任王和勇受到政务警告处分。
15、明确监管责任。按照“谁审批、谁负责”的原则，各级环评审批部门在日常管理中负责对环评“放管服”事项和技术评估机构、环评单位从业情况进行检查。按照“属地管理”原则，各级环境监察执法、核与辐射安全监管部门在日常管理中加强建设单位环境保护“三同时”要求落实情况的检查。环境保护部和省级环保部门要充分运用环境保护督察等工作机制，对地方政府和有关部门落实环评制度情况开展监督。
16、工厂任意排放工业废料，日常生活的垃圾以及污水排放。
17、化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性污染、电磁波污染等)固体废物污染、液体废物污染、能源污染。
18、发挥技术评估作用。各级环保部门可通过政府采购方式委托技术评估机构开展环境影响报告书(表)的技术评估。技术评估机构要改进技术评估方式方法，完善技术手段，为环评审批严把技术关，重点审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境保护措施的有效性、环境影响评价结论的科学性等，并对其提出的技术评估意见负责。
19、第十条 违反国家规定，针对环境质量监测系统实施下列行为，或者强令、指使、授意他人实施下列行为的，应当依照刑法第二百八十六条的规定，以破坏计算机信息系统罪论处：
20、北海市d政主要负责同志表示，立即召开市委常委会研究部署整改工作，要以此为戒，汲取教训，做到抓在平常，严在平常，综合施策，切实推进整改落实工作。
21、第十五条 下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
22、2018年2月，自贡市环保领域专项巡察第五巡察组发现晨光科技园存在衡水中学建筑工地污水直排釜溪河的问题。随后，晨光科技园管理委员会未及时采取有效应急措施处置该问题。2018年3月，四川省环境保护督察发现该处污水仍然直排釜溪河，且污水量大、程度深，釜溪河水质富营养化。晨光科技园还存在长期闲置污水收集管网主管网等问题。2018年12月，晨光科技园d工委委员、管理委员会副主任李家春受到政务警告处分。
23、第十六条 无危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料，并具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的行为，应当认定为“非法处置危险废物”。
24、润滑油等矿物油系危险废物，根据《国家危险废物名录》的规定，含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器亦属于危险废物。2014年10月至2015年4月，被告人白家林在未取得危险废物经营许可证的情况下，从被告人吴淑琴等人处收购沾染有矿物油、涂料废物及废有机溶剂等物的废旧包装桶，并雇佣工人清洗或者切割后出售。对于清洗废旧包装桶产生的废水，白家林指使工人倾倒在地上，通过铺设的管道排放至外环境。据查，吴淑琴先后向白家林出售沾染有润滑油的废旧包装桶共计5吨。
25、这是1997年刑法施行以来最高司法机关就环境污染犯罪第三次出台专门司法解释，且距《2013年解释》的公布仅三年半左右的时间，充分体现了最高司法机关对环境保护的高度重视。我们相信，新的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的发布，对于进一步提升依法惩治环境污染犯罪的成效，进一步加大环境司法保护力度，有效保护生态环境，推进美丽中国建设，必将发挥重要作用。
26、明确了环境污染犯罪竞合的处理原则。环境污染犯罪行为可能同时触犯多个罪名，如无经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，可能同时触犯污染环境罪与非法经营罪；违规排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，可能同时触犯污染环境罪与投放危险物质罪。为进一步加大对环境污染相关犯罪的惩治力度，《解释》第六条、第八条明确规定了“从一重罪处断原则”，即同时构成污染环境罪和非法经营罪、投放危险物质罪等相关犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
27、我们其实低估了来自于我们人体以外的外部环境和条件当中，对于儿童健康可能会产生负面影响的这些因素，不管是在身体方面还是在精神方面都是如此，这点不应该被低估。
28、应充分考虑发展中国家的特殊情况和需要。发展中国家还面临一些更为迫切的局部环境问题，既有因资金短缺、技术落后和人口增长所造成的诸如土地退化、沙漠化、森林锐减、水土流失等自然生态恶化问题，也有因工业发展引起的环境污染、酸沉降、水资源短缺等问题。
29、第十七条 本解释所称“二年内”，以第一次违法行为受到行政处罚的生效之日与又实施相应行为之日的时间间隔计算确定。
30、违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
31、自贡晨光科技园衡水中学建筑工地污水直排釜溪河等问题。
32、针对上述问题，中央第五环保督察组副组长、生态环境部副部长翟青专门约见了北海市d政主要负责同志，强调必须认真贯彻落实习近平生态文明思想，切实提高政治站位，坚决杜绝“虚假整改”“表面整改”“敷衍整改”等问题；要认清北部湾生态环境保护的严峻形势，切实借势借力、举一反综合施策，尽快研究制定科学可行的整改措施并狠抓落实，切实推进问题解决。督察组还将根据要求，进一步核实问题、调查取证，依法依规做好后续督察工作。
33、对于环评单位及人员不负责任、弄虚作假致使建设项目环境影响报告书(表)失实或存在严重质量问题等，《实施意见》要求，造成环境污染或生态破坏等严重后果的，还应追究连带责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
34、大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度，以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。
35、合浦县委、县政府针对违法制砖企业缺乏有效监管，开会研究多，整改落实少，相关企业长期违法生产，生态破坏和环境污染严重，群众反映强烈。
36、全世界荒漠化土地面积占全世界陆地面积的1/约达4800万km²，几乎是中国、印度、美国和俄罗斯国土的总和。土地沙化的主要原因是水土流失的加剧，如中国水土流失面积为150万km²，使很多肥料白白流走，中国沙漠化土地有6万km²，每年流失的各种微量元素达400万吨，损失严重。
37、第三条 实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：
38、案例五：湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司污染环境案
39、“各级环保部门应当及时对建设单位、环评单位、技术评估机构及其有关人员作出的行政处罚、行政强制等信息纳入全国或者本地区的信用信息共享平台，落实跨部门联合惩戒机制。”《实施意见》提出，推动各部门依法依规对严重失信的有关单位及法定代表人、相关责任人员采取限制或禁止市场准入、行政许可或融资行为，停止执行其享受的环保、财政、税收方面优惠政策等惩戒措施。
40、第七条 明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
41、督察组调阅资料发现，诚德公司位于北海市铁山港工业区，建设规模为年产160万吨镍铬合金系列产品，主要冶炼生产设备包括3座初炼高炉、2座矿热炉、8台AOD精炼炉、3台LF精炼炉。企业自投产以来，共产生精炼炉渣13万吨、矿热炉渣约80万吨、初炼水渣325万吨。
42、第十二条 环境保护主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据，在刑事诉讼中可以作为证据使用。
43、(3)交通工具(所有的燃油车辆、轮船、飞机等)排出的废气和噪音。
44、关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释
45、湖南省严肃查处湘西自治州永顺县鸿升纸业中央环保督察污染反弹问题
46、经过我们多年观察发现，对于疾病的负担也出现了分配不平均的情况，低收入、中等收入国家和欠发达的少数族群，更加容易受到空气污染和大气变暖的影响，我们很多室外空气污染在哪些国家和地区产生的效果更为明显？工业化程度较高，特别是在交通较为发达的地区，受到的影响很大。
47、目前，湖南省纪委已对威凌公司严重环境污染问题立案，调查问责工作正在进行中。与此同时，湖南省已严肃查处鸿升纸业中央环保督察整改不到位、督察结束后污染反弹问题，并对相关d政领导干部进行了问责。
48、继2016年至2017年督察覆盖了全国31个省、市、自治区后，2018年针对河北等20个省区的整改情况，中央又先后开展了两批“回头看”和专项督察，目前反馈工作已全部完成。
49、图1铁山港码头冶炼废渣堆存，填海面积增加(左为2016年6月卫片，右为2018年5月卫片)
50、在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
51、严格环评违法行为查处。依法查处建设项目环评文件未经审批擅自开工建设、不依法备案环境影响登记表等违法行为。依法查处建设单位在建设项目初步设计中未落实防治污染和生态破坏的措施、建设过程中未同时组织实施环境保护措施、环境保护设施未经验收或者验收不合格即投入生产或使用、未公开环境保护设施验收报告、未依法开展环境影响后评价等违法行为。对建设项目环评违法问题突出的地区，要约谈地方政府及相关部门负责人。
52、监制丨张毅 主管丨龙涛 主编丨李洁敏 编辑丨李洁敏
53、近年来，中央环保督察追责问责虽已渐成常态，但仍面临诸多难题，今年开展的首轮环保督察“回头看”，将有很多污染整改情况被列入其中。业内专家认为，“回头看”是打好污染防治攻坚战的关键一环，其严厉程度不比首轮环保督察小。但也有公众认为督察问责是“雷声大、雨点小”。
54、是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。
55、我们每天都遭受着到因为环境污染所造成的伤害，却在辱骂天气的时候忘记了造成这个现象的源头。
56、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
57、在第一批和第二批“回头看”中，先后出现河北、山西、吉林、辽宁省等多地抄袭整改方案的现象，除冀、晋、吉、辽四省外，贵州、安徽、山东等省也有伪造文件、修改文件或只汇总数据不督促落实的问题。这既是严重的形式主义的结果，也折射出管理队伍专业能力素养的不足。
58、对于建设项目环评文件未经审批擅自开工建设、不依法备案环境影响登记表等违法行为。《实施意见》要求，依法查处建设单位在建设项目初步设计中未落实防治污染和生态破坏的措施、建设过程中未同时组织实施环境保护措施、环境保护设施未经验收或者验收不合格即投入生产或使用、未公开环境保护设施验收报告、未依法开展环境影响后评价等违法行为。对建设项目环评违法问题突出的地区，要约谈地方政府及相关部门负责人。
59、对人体健康的危害：大气污染物对人体的危害是多方面的，表现为呼吸系统受损、生理机能障碍、消化系统紊乱、神经系统异常、智力下降、致癌、致残。
60、依法开展环评制度改革。鼓励地方在强化环评源头预防作用的原则下，“于法有据”地出台环评“放管服”有关改革措施。上级环保部门对下级环保部门环评改革措施的依法合规性进行督导，对可能出现的偏差及时要求纠正，保证改革沿着正确的方向前行。下放环评审批权限，应综合评估承接部门的承接能力、承接条件，审慎下放石化化工、有色、钢铁、造纸等环境影响大、环境风险高项目的环评审批权，并对承接部门的审批程序、审批结果进行监督，确保放得下、接得住、管得好。
61、此外，检查途中，督察组对远处黑烟直排的烟囱顺藤摸瓜突击检查了北海市合浦县山口镇山角村盛隆砖厂。该砖厂仍在生产国家明令禁止的实心粘土砖，在未办理任何手续，未安装任何污染治理设施的情况下持续生产数十年，设备简陋、管理低下，现场浓烟滚滚，环境污染突出。根据进一步调阅资料，仅山口镇山角村正在生产的6家制砖企业就有5家属于无合法手续、未配套污染治理设施的“散乱污”企业，其中4家属于早该关停淘汰的粘土砖生产企业。
62、三是罚的重。加拿大规定，个人违法第一次罚款1000加元，第二次5万加元或监禁；公司违法者第一次罚款2000到20万加元，第二次可达到40万加元，最高是每天100万加元。
63、每一个儿童生而聪明，我也希望大家都是如此，生来都是聪明健康的宝宝，但很糟糕的一点事情。很多人谈到各种类型的化学品，包括新生儿期，或者出生前的，可能会影响我们大脑的发育。很多化合物没有得到非常充分的研究，这是在科学上非常大的差距和空白。
64、在过去几年当中，欠发达地区的儿童和妇女在进行着废弃物的拆解，希望能够换钱。在整个拆解和分解过程当中对周围水体、气体、大气和周边环境造成了非常严重的污染。包括会释放出大量的有害物质，比如呋喃等物质，导致成本非常之高，我指的是健康成本。
65、案例八：浙江金帆达生化股份有限公司等污染环境案